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OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
 
¿Qué son los ODM?

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) son 8 objetivos específicos que las Naciones Unidas y sus países miembros se comprometieron a cumplir antes de 2015. Su finalidad es erradicar el hambre, la pobreza, el analfabetismo y las enfermedades que atacan a los grandes sectores de la población mundial.

Sin duda, conseguir los ODM es básico para garantizar los Derechos Sexuales y Reproductivos de las personas. Como veremos estos 8 objetivos están especialmente vinculados a los 12 DSyR que se incluyen como parte indisoluble de los Derechos Humanos.

¿Cuáles son los ODM?
  1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Meta 1: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas con ingresos inferiores a 1 dólar diario.

Meta 2: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre.

El informe de 2007 de Naciones Unidas que hace el seguimiento de los ODM, establece que hasta 2004 se ha conseguido la reducción de casi una tercera parte de personas que viven con menos de 1 dólar diario. Aunque la reducción de la pobreza ha ido acompañada de un incremento de la desigualdad. A la vez, el número de niños que padecen hambre está disminuyendo en todas las regiones aunque se necesitaría un progreso más rápido para cumplir la meta.
  1. Conseguir la enseñanza universal
Meta 3: Velar para que en 2015 los niños y las niñas de todo el mundo puedan acabar un ciclo completo de enseñanza primaria.

El Informe de 2007 de Naciones Unidas que realiza el seguimiento de los ODM , establece que la tasa neta de matrícula en escuela primaria en regiones en desarrollo se ha incrementado un 88% en el año escolar de 2004/05. Aunque depende de los territorios, aún existe un grupo muy importante de niños sin escolarizar y las niñas siguen quedando excluidas de la educación con mayor frecuencia que los niños.

  1. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.
Meta 4: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la educación primaria y secundaria, preferiblemente para el 2005 y en todos los niveles de la enseñanza antes de 2015.

El Informe de 2007 de Naciones Unidas que hace el seguimiento de los ODM, establece que la cantidad de mujeres con un trabajo remunerado y no relacionado con la agricultura ha ido creciendo gradualmente. Aún así, en todo el mundo más del 60% de trabajadoras familiares no remuneradas son mujeres, cosa que significa que las mujeres siguen sin tener acceso a la estabilidad laboral ni a la protección social. Por otro lado, la participación de las mujeres en la política va aumentando pero muy lentamente. En enero de 2007, las mujeres representaban en todo el mundo un 17% de los parlamentarios y cámaras bajas.
  1. Reducir la mortalidad infantil.
Meta 5: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años.

El Informe de 2007 de Naciones Unidas que realiza el seguimiento de los ODM, establece que los cálculos para 2005 indican que 10,1 millones de niños mueren antes de cumplir los 5 años, fundamentalmente por causas que se pueden prevenir. Aún cuando las tasas de mortalidad infantil se han reducido a nivel global, el ritmo de progreso es muy desigual según las regiones donde se observa. El SIDA es el factor que más contribuye a la mortalidad infantil en lugares donde no se reduce o incluso aumenta. También, el paludismo, la guerra y los conflictos hacen que esta meta sea cada vez más inalcanzable.
  1. Mejorar la salud materna.
Meta 6: Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes.

El Informe del 2007 de Naciones Unidas que hace el seguimiento de los ODM, establece que diversos países con un nivel medio de ingresos han progresado con rapidez en la reducción de la mortalidad materna. Aún así, los niveles de mortalidad materna continúan siendo elevadísimos en países en vías de desarrollo. Cada año, más de 500.000 mujeres mueren por complicaciones tratables o que se pueden prevenir durante el embarazo y el parto.
  1. Combatir el VIH/Sida, la malaria y otras enfermedades.
Meta 7: Detener y empezar a reducir, para 2015, la propagación del VIH/SIDA.

Meta 8: Detener y empezar a reducir, para 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves.

El Informe de 2007 de Naciones Unidas que realiza el seguimiento de los ODM, establece que a finales de 2006, unos 39,5 millones de personas en todo el mundo vivían con el VIH, 4,3 millones de personas fueron infectadas con el virus este año. También han aumentado la cantidad de personas que muere de SIDA, que en 2006 fueron 2,9 millones. Además, los desequilibrios de poder entre hombres y mujeres siguen feminizando el VIH. En 2006, las mujeres representaban un 48% de todo el mundo que vivía con el VIH. Los jóvenes son, también, otro colectivo de riesgo, ya que durante 2006 el 40% de las infecciones fueron entre jóvenes de 15 a 24 años. A pesar de los esfuerzos para ofrecer tratamiento a los afectados la magnitud del problema crece.

Por otro lado, las intervenciones para el control del paludismo se han extendido gracias a la atención y la financiación en aumento. Para poder cumplir con la meta establecida, el tratamiento debe ponerse en disposición de aquellos que lo necesiten. Y, por lo que se refiere a la epidemia global de tuberculosis, la incidencia ha empezado a estabilizarse. Aún así, el progreso no es suficiente para llegar a las metas adicionales.
  1. Garantizar la sostenibilidad ambiental.
Meta 9: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.

Meta 10: Reducir a la mitad, para 2015, el porcentaje de personas que no tengan acceso sostenible a agua potable.

Meta 11: Mejorar considerablemente, para 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de tugurios.

El Informe del 2007 de Naciones Unidas que realiza el seguimiento de los ODM, establece que desde 1990 hasta 2005, el mundo ha sufrido la pérdida de un 3% de su superficie forestal, lo que supone un descenso medio de un 0,2% al año. La deforestación, que se debe en primer lugar a la conversión de la superficie forestal en zonas de cultivo en los países en desarrollo, sigue produciéndose a un ritmo alarmante. El porcentaje de pérdida más rápido se ha registrado en algunas de las regiones de mayor diversidad biológica. Además de la pérdida de biodiversidad, entre un 18 y un 25% anual de las emisiones de gas invernadero se asocian a la deforestación, convirtiéndola en un factor determinante para el cambio climático.

  1. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.
Meta 12: Desarrollar, aún más, un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio. Se incluye el compromiso de conseguir una buena gestión de los asuntos públicos y la reducción de la pobreza en cada país y a nivel internacionales.

Meta 13: Responder a las necesidades especiales de los países menos avanzados. Se incluye el acceso libre a los aranceles de las exportaciones de los países menos avanzados; el programa mejorado de condonación de la deuda externa de los países pobres muy endeudados y la cancelación de la deuda bilateral oficial, y la concesión de una asistencia para el desarrollo más generoso a los países que hayan expresado su determinación de reducir la pobreza.

Meta 14: Responder a las necesidades de los países sin litoral y los pequeños estados insulares en desarrollo (mediante el Programa de acción para el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo y los resultados del vigésimo segundo período de sesiones de la Asamblea General).

Meta 15: Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas.

El Informe de 2007 de Naciones Unidas que realiza el seguimiento de los ODM, establece el descenso de la ayuda para el desarrollo a pesar de la renovación de los compromisos de los países donantes. En 2005, creció hasta una cantidad récord de 103.900 millones de dólares (el equivalente a un 0,3% de los ingresos nacionales combinados de los países desarrollados). En términos reales, la ayuda oficial cayó en un 5,1%, registrándose el primer descenso desde 1997. La ayuda ha seguido disminuyendo y los únicos donantes que llegaron o superaron la meta de las Naciones Unidas de asignar un 0,7% del los ingresos brutos nacionales a la ayuda al desarrollo fueron Dinamarca, Luxemburgo, Holanda, Noruega y Suecia. Dieciséis de los 22 estados miembros del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) llegaron a las metas de 2006 para la ayuda oficial al desarrollo que ellos mismos establecieron en el año 2002 en la Conferencia de Monterrey sobre la Financiación para el Desarrollo. Se prevé que la ayuda siga bajando de forma leve durante 2007, porque la exoneración de la deuda caerá aún más. Si los donantes cumplen sus promesas recientes aumentarán otras formas de ayuda. Aún así, la tasa actual de aumento en los principales programas de ayuda se debería triplicar en los próximos cuatro años si los donantes cumplieran sus promesas.

Situación de los ODM

El año 2000, todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas adoptan unos acuerdos que se plasman en la Declaración del Milenio y en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Estos acuerdos tenían la finalidad de convertirse en un marco de trabajo universal para el desarrollo y una herramienta, a través de la cual colaboran los países en vías de desarrollo y sus socios de desarrollo para conseguir un futuro común.

Actualmente, nos encontramos en un punto equidistante entre la fecha de adopción de los acuerdos y la fecha marcada como límite para alcanzar estos ODM, 2015. Y, de momento, los resultados son poco esperanzadores porque aún cuando existan avances está claro que la mayoría queda por hacer. Es imprescindible que los líderes políticos ejecuten acciones urgentes y coordinadas, sino es así millones de personas no podrán beneficiarse de las promesas básicas de los ODM.

Con el fin de llegar a las metas marcadas en estos ODM, es necesaria una gestión global, un incremento de la inversión pública, un crecimiento económico sostenible que asegure lugares de trabajo dignos. Es imprescindible que los gobiernos de los países trabajen con compromiso y seriamente para que sus estrategias y presupuestos de desarrollo vayan en comunión con estos ODM y, esto, debe acompañarse de un plan de financiación adecuado y del acto de responsabilidad mutua.

Ya está bien de promesas que no se cumplen. Es fundamental que los gobiernos de los países y el resto de agentes implicados cumplan los compromisos que han adoptado en su totalidad. Los formulados en la Declaración del Milenio, la Conferencia sobre Financiación para el Desarrollo celebrada en 2002 en Monterrey y la Cumbre Mundial del 2005.

La falta de un aumento importante en la ayuda oficial al desarrollo desde 2004 hace imposible el cumplimiento de los ODM, incluso, para los países más desarrollados. Deben planificarse los recursos de forma previsible con el fin de incrementar gradualmente las inversiones. Aún así, estos compromisos siguen sin cumplirse.

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